Uvod - zdravje in varovanje zdravja
Zdravje in varnost

Med pregledovanjem in vzorčenjem lahko pride do številnih splošnih nevarnosti. Obstajajo tudi posebne nevarnosti, ki se nanašajo na določeno blago.

Za zaščito lastne varnosti in varnosti drugih ljudi, s katerimi delate oziroma za katere ste odgovorni, morate ravnati proaktivno.

Poskrbeti morate tudi, da blaga ne pustite v nevarnem stanju ter tako drugih ne izpostavljate večjemu tveganju, ki je bodisi posledica kontaminacije blaga ali vaših dejanj.

Za dobro zdravstveno in varnostno prakso je odgovoren vsak posameznik. Izvajanje zdravstvenih in varnostnih politik narekuje nacionalna zakonodaja. Kot vodilo pa mora vsak sistem vključevati:

• opredeljeno politiko odgovornosti posameznika in podjetja za varnost;
• sklop ocen tveganja za lokacije in delo, ki se opravlja, z ugotavljanjem nevarnosti in protiukrepov;
• priročnike za varno delovno prakso, ki podajajo konkretna priporočila o varnih postopkih za delo;
• postopek poročanja o nesreči, ki omogoča učenje na podlagi izkušenj in sporočanje povratnih informacij za vključitev v ocene tveganja in priročnike za varno delovno prakso;
• redne preglede, ki zagotavljajo, da so ocene tveganja in priročniki za varno delovno prakso posodobljeni (vsaj enkrat letno oziroma po vsaki spremembi, ki vpliva na zdravje in varnost).

Pri delu v nevarnem okolju dobra praksa vključuje delo v skupinah vsaj dveh oseb. Vzpostavite lahko tudi „tovariški“ sistem, kjer sta dva pooblaščena uslužbenca odgovorna za varnost drug drugega. Če bodo vsi zaposleni deležni osnovnega usposabljanja v prvi pomoči, bodo lahko hitro pomagali sodelavcu v težavah.

Ocene tveganja lahko zajemajo lokacijo ali postopek. Vključevati morajo vse možne nevarnosti in protiukrepe. Oceno tveganja morate opraviti za vsako lokacijo, kjer poteka vzorčenje. Pri določenih vrstah blaga, ki pomenijo posebno nevarnost, so zahtevane dodatne ocene tveganja (npr. zrnje v razsutem stanju – povzročitelj preobčutljivosti dihal).

Ocena tveganja je postopek za obvladovanje in nadzor zdravja in varnosti, ki vključuje:

• prepoznavanje nevarnosti,
• vrednotenje tveganja,
• uvedbo preventivnih in zaščitnih ukrepov za zmanjševanje ali preprečevanje tveganja,
• pregled nadzornih ukrepov, s katerim se zagotovi, da so ti še ustrezni.

Kopije ocen tveganja naj bodo na razpolago vsakomur, ki vstopa v določeno območje ali tam dela, pregledati pa jih je treba enkrat letno ali ko pride do spremembe, ki vpliva na lokacijo ali postopek.

Kot osnova za lokalne ocene tveganja se lahko uporabljajo splošne ocene tveganja. Primer ocene tveganja je v Dodatku A. Vaša nacionalna uprava morda uporablja drugačne obrazce ali postopke, vendar načelo ostaja enako. Dodatna navodila za oceno tveganja so na voljo na: http://osha.europa.eu/en/topics/riskassessment/guidance.pdf

Pri številnih postopkih vzorčenja nastane blago ali material, ki je pokvarjen ali se ne uporabi kot del vzorca, vendar ga ni mogoče vrniti v tovor. Vsak primer je treba obravnavati ob upoštevanju naslednjih meril:

• zdravje in varnost – razlitja ali neuporabljene dele olj, špiritov in nevarnih kemikalij, odvzetih iz pošiljke, je treba odstraniti varno in pri tem upoštevati vse informacije v varnostnem listu;
• higiena živil – neuporabljene dele vzorcev živil je treba odstraniti tako, da ne pridejo v prehransko verigo in ne kontaminirajo kanalizacije ali vodnih zalog. Tako odstranjena živila je treba zaščititi pred glodavci ali drugimi mrhovinarji;
• nacionalne smernice in lokalni postopki (v prostorih trgovca), ki vsebujejo posebna določila o razlitjih in odpadkih.

Z nadrejenimi in/ali strokovnjaki za zdravje in varnost se morate dogovoriti o standardnih varnih delovnih praksah za posamezne lokacije in postopke. Ti vključujejo delo v, na ali pri:

• zamrzovalnikih,
• vrhu cestnih/železniških cistern ali drugih zabojnikov za razsuti tovor,
• ravnanju z zrnjem v razsutem stanju,
• prostorih trgovca (tj. neznanih lokacijah),
• območjih, kjer obratujejo žerjavi in viličarji,
• terminalih za zabojnike,
• ro-ro terminalih,
• železniških terminalih.

Ta seznam ni dokončen.

Varne delovne prakse lahko zajemajo vidike, kot so:

• osebna zaščitna oprema, ki jo je treba uporabiti,
• obveščanje izvajalca,
• preverjanje, da je za zagotavljanje vaše varnosti vedno prisoten sodelavec ali izvajalec,
• postopki za dostop do lokacije,
• oprema za vzorčenje,
• postopki vzorčenja.

Ta seznam ni dokončen.

Primer priročnika za varno delovno prakso je v Dodatku B. Vaša nacionalna uprava morda uporablja drugačne obrazce ali postopke, vendar načelo ostaja enako.

Znaki in oznake so namenjeni zaščiti vašega zdravja in varnosti ter zdravja in varnosti ljudi, ki delajo z vami in okrog vas. Znake morate ves čas upoštevati in sprejeti ustrezne previdnostne ukrepe.

Za standardizacijo varnostnih in opozorilnih znakov so bile sprejete evropske direktive. Kljub temu se obstoječi znaki morda ne ujemajo z novimi oblikami. Če ni jasno, kaj določen znak pomeni, se posvetujte z osebo, odgovorno za zdravje in varnost na vaši lokaciji, naj bo to v pristanišču, na pomolu, v skladišču ali na krovu plovila ali letala.

Združeni narodi so uvedli mednarodne opozorilne znake za prevoz blaga in se uporabljajo po vsem svetu.

V tem razdelku je torej podan pregled vrst znakov, ki se uporabljajo, in njihov splošni pomen.

Znak prepovedi pomeni, da je prikazano dejanje ali dejavnost prepovedana. Te znake morate vedno upoštevati. Nekateri prikazujejo le simbol, drugi imajo spodaj obrazložitveno besedilo.

Prepovedano kajenje	Voda ni pitna	Prepovedan prehod

Če teh znakov ne upoštevate, lahko zase ali za druge povzročite nevarnost poškodbe ali smrti.

Opozorilni znaki so namenjeni opozarjanju na možne nevarnosti. Nevarnost je občasna ali stalna. Znak vas opominja na možno nevarnost.

Pozor! Splošna nevarnost	Korozivna snov	Nizka temperatura

Nevarnost morate upoštevati in ustrezno ukrepati. Prvi znak zgoraj podaja splošno opozorilo – lahko se doda besedilo, ki pojasnjuje nevarnost, ki je ne zajemajo priznani simboli, ali pa opozarja na več nevarnosti.

Znaki obveznosti kažejo na konkreten varnostni ukrep, ki ga morate upoštevati pred vstopom v označeno območje oziroma preden nadaljujete z opravljanjem svojih nalog. Če teh znakov ne upoštevate, lahko zase povzročite nevarnost takojšnje poškodbe in/ali dolgoročnih težav z zdravjem.

Če ustrezna oprema ni na voljo, ne smete nadaljevati.

Obvezna zaščita oči	Obvezna uporaba varnostne čalade	Obvezna uporaba zaščite ušes	High Visibility Clothing

Kot pri drugih znakih je pod znakom lahko navedeno pojasnilo ali pa ne (več primerov je prikazanih tu).

Kot velja za znake prepovedi, opozorilne znake in znake obveznosti, obstaja cela vrsta varnostnih znakov, vključno z znaki za zasilni izhod v primeru požara, znaki za prvo pomoč in znaki za opremo za gašenje požara.

Prva pomoč	Pipa za izpiranje oči	Prha za nujne primere	Gasilni aparat	Zasilni izhod	Evakuacijska pot

Kot v prejšnjih primerih lahko znak vsebuje besedilo. Preden začnete delati, se morate seznaniti z lokacijo teh znakov. Varni požarni izhodi in postopki morajo biti vključeni v oceno tveganja in priročnike za varno delovno prakso.

Ker se blago prevaža po vsem svetu, so znaki in oznake, uporabljeni na kemikalijah in nevarnem blagu pri prevozu, dogovorjeni v okviru Združenih narodov v skladu z globalno usklajenim sistemom za razvrščanje in označevanje kemikalij (GHS). Uredba (ES) št. 1272/2008 o razvrščanju, označevanju in pakiranju snovi ter zmesi (CLP) je evropsko zakonodajo uskladila s temi pravili ter prispeva k cilju sistema GHS, v skladu s katerim je treba enake nevarnosti po vsem svetu opisovati in označevati na enak način. Uredba CLP uporablja mednarodno dogovorjena merila razvrščanja in metode označevanja ter dopolnjuje Uredbo REACH o registraciji, evalvaciji, avtorizaciji in omejevanju kemikalij (Uredba (ES) št. 1907/2006).

Skupaj s kompromisnim svežnjem za Uredbo CLP sta Evropski parlament in Svet sprejela dva povezana akta, ki novim pravilom za razvrščanje in označevanje prilagajata nadaljnjo zakonodajo EU: Direktiva 2008/112/ES in Uredba (ES) št. 1336/2008.


Opomba: V veljavi je globalni sklop znakov in simbolov (kliknite sem za več primerov).


Več primerov znakov GHS je na voljo na: http://www.unece.org/trans/danger/publi/ghs/pictograms.html

Vse podrobnosti o GHS lahko najdete na spletni strani Ekonomske komisije Združenih narodov za Evropo (UNECE) na: http://www.unece.org/trans/danger/danger.html.

Več informacij o tej temi je na voljo na spletni strani Europa na: https://echa.europa.eu/-/updated-interactive-guide-on-safety-data-sheets-and-exposure-scenarios-available.

Oznake lahko vsebujejo tudi kodno črko, ki označuje konkretno naravo nevarnosti.

E	Eksplozivno
O	Oksidativno
F+	Zelo lahko vnetljivo
F	Lahko vnetljivo
R10	Vnetljivo
T+	Zelo strupeno
T	Strupeno
Xn	Škodljivo
C	Jedko
Xi	Dražilno
R42 in/ali R43	Povzroča preobčutljivost
CarcCat(1)	Rakotvorno
MutaCat(1)	Mutageno
ReprCat(1)	Strupeno za razmnoževanje
N in/ali R52, R53 in R59	Nevarno za okolje

ADR (Accord européen relatif au transport international des marchandises Dangereuses par Route) je evropski sporazum o mednarodnem prevozu nevarnega blaga po cesti, sklenjen v okviru Ekonomske komisije Združenih narodov za Evropo. Sega v leto 1957, vendar se redno posodablja. Trenutna različica je bila dogovorjena leta 2019 (ECE/TRANS/215, zvezek I in II).

Sporazum določa pogoje, v katerih se lahko prevaža nevarno blago.

• Priloga A ureja vključeno trgovsko blago, zlasti pakiranje in oznake.
• Priloga B ureja konstrukcijo, opremo in uporabo vozil za prevoz nevarnih materialov.

Blago, ki se prevaža po cesti, se deli na naslednje razrede nevarnosti:

• razred 1: eksplozivne snovi in predmeti,
• razred 2: plini,
• razred 2.1: vnetljivi plini (npr. butan in propan-acetilen),
• razred 2.2: nevnetljivi in nestrupeni plini, ki lahko povzročijo zadušitev (npr. dušik in CO₂), ali oksidanti (npr. kisik),
• razred 2.3: strupeni plini (npr. klor in fosgen),
• razred 3: vnetljive tekočine,
• razred 4.1: vnetljive trdne snovi, samoreaktivne snovi in trdni desenzibilizirani eksplozivi,
• razred 4.2: samovnetljive snovi,
• razred 4.3: snovi, ki pri stiku z vodo oddajajo vnetljive pline,
• razred 5.1: oksidativne snovi,
• razred 5.2: organski peroksidi,
• razred 6.1: strupene snovi,
• razred 6.2: kužne snovi,
• razred 7: radioaktivne snovi,
• razred 8: jedke snovi,
• razred 9: različne nevarne snovi in predmeti.

Vsako blago v določenem razredu dobi štirimestno številko UN. Običajno na osnovi številke UN ni mogoče ugotoviti razreda nevarnosti določene snovi in morate ta podatek poiskati v preglednici. Izjeme so snovi razreda 1, katerih številka UN se vedno začne z 0.

Opomba: poleg ADR obstajajo še drugi podobni sporazumi o prevozu blaga po železnici in po celinskih plovnih poteh:

• RID (Pravilnik o mednarodnem železniškem prevozu nevarnega blaga), objavljen kot Dodatek C h Konvenciji o mednarodnih železniških prevozih (COTIF), ki je bila sklenjena v Vilni dne 3. junija 1999, kakor je bil nazadnje spremenjen, in nazadnje spremenjen leta 2019;
• ADN (Evropski sporazum o mednarodnem prevozu nevarnega blaga po celinskih plovnih poteh), sklenjen v Ženevi 26. maja 2000, kakor je bil nazadnje spremenjen, in nazadnje spremenjen leta 2013.

Direktiva Evropske unije 2008/68 o notranjem prevozu nevarnega blaga je pravila ADR, RID in ADN vpeljala v notranji promet in mednarodni prevoz.

OPOZORILO: Razredi nevarnosti v skladu z ADR ne ustrezajo neposredno kategorijam nevarnosti po GHS. Praviloma razred ali kategorija samo nakazujeta naravo nevarnosti. Za podrobnejše informacije o točni naravi nevarnosti in potrebnih previdnostnih ukrepih morate preveriti stavke H in P.

Vsakemu blagu, ki spada v enega od zgoraj navedenih razredov, mora biti priložen varnostni list (SDS). V varnostnem listu so navedene varnostne informacije o proizvodu, ki vključujejo:

1. identifikacijo snovi,
2. sestavo/podatke o sestavinah,
3. ugotovitve o nevarnih lastnostih,
4. ukrepe prve pomoči,
5. ukrepe ob požaru,
6. ukrepe v primeru nezgodnega izpusta,
7. ravnanje in skladiščenje,
8. zaščito pred izpostavljenostjo in osebno zaščito,
9. fizikalne in kemijske lastnosti,
10. obstojnost in reaktivnost,
11. toksikološke informacije,
12. ekološke informacije,
13. smernice za odstranjevanje,
14. transportne informacije,
15. predpise,
16. druge informacije.

Tukaj si lahko ogledate primer varnostnega lista.

Vsi varnostni listi se sklicujejo na standardne opozorilne stavke. Gre za nabor dogovorjenih stavkov o nevarnosti in previdnostnih stavkov (H in P), prevedenih v vse jezike. Če je prikazana oznaka stavka, njegov pomen razumejo povsod po svetu. Celoten seznam stavkov H in P je na voljo tukaj.

Stavki H in P se uvajajo v skladu z globalno usklajenim sistemom (GHS), ki ga spodbuja UNECE in je v skladu z Uredbo (ES) št. 1272/2008.

Opozorila, omejitve in preventivne ukrepe, navedene v varnostnem listu, je treba vedno upoštevati.

Če ni mogoče z gotovostjo ugotoviti, da blago ni škodljivo, in nimate varnostnega lista ali primerljivih informacij ali če dvomite v kemično naravo blaga, morate pridobiti strokovno mnenje.

Glej poglavje Vzorčenje nevarnega blaga.

Predloži se vam lahko tudi mednarodna kartica kemijske varnosti (ICSC). Ta vsebuje podobne informacije kot varnostni list. Če varnostni list ni na voljo, je kartica ICSC sprejemljiva nadomestna možnost za zagotovitev varnosti. Kljub temu pa morate vedno zahtevati varnostni list. Tukaj si lahko ogledate primer kartice ICSC.